ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В РОССИИ.
1.Предпосылки возникновения социальной работы
На протяжении многих столетий во всем мире осуществляется в разных формах и различных сочетаниях многосторонняя государственная, общественная, религиозная, общинная, частная деятельность по оказанию помощи человеку, оказавшемуся в трудной, а часто и кризисной ситуации.
Так, уже в 1750 г. до н.э. правитель древнего Вавилона Хаммурапи издает Кодекс (закон) справедливости, который включает требование, чтобы люди помогали друг другу во время лишений. А в письменных источниках древней Иудеи, относящимся к 1200 г. до н.э., говорится, что Бог ожидает от иудеев, что они будут помогать бедным и несчастным. С появлением христианства церковь стала организатором социальной помощи. При церквях и монастырях открывались школы, больницы, приюты для незаконнорожденных, сирот, престарелых и инвалидов. Церковь организовывала сбор средств, формировала широкий слой активистов из числа прихожан, которые помогали ей в этой работе. Однако с развитием общества усилий частных лиц и церкви было недостаточно. Уже в средние века в Европе этими вопросами занимаются местные и государственные органы власти. В 18 веке под влиянием идей просвещения происходит усиление внимания к проблемам бедности, что отражается в законодательстве многих стран.
Социальные последствия развития капитализма (перенаселенность городов, ужасные жилищные условия в трущобах, высокую детскую смертность) вызвали к жизни широкое общественное движение в защиту бедных. Формируются социальные группы, борющиеся за свои права, за улучшение своего положения – рабочее и женское движения.
Под влиянием рабочего движения в большинстве стран Европы стали разрабатываться программы страхования рабочих, которые были законодательно оформлены во 2-й половине 19 века и легли в основу современной системы социального страхования. Женское движение ставило вопросы женского труда, социальной помощи многодетным, неполным семьям и т.д.
В США в 1899 году Джейн Адамс, одна из основоположниц теории и практики социальной работы, начала помогать переселенцам, оказавшимся в Америке без жилья, работы и знания языка. Это были зачатки социальной работы с мигрантами.
Во 2-й половине 19 века создаются первые
общественные организации социальной работы: Армия спасения, созданная
священником Уильямом Бутсом в 1865 году в Англии. Чарльз Бут внес значительный вклад в развитие научного
обоснования социальной работы как эмпирической сферы исследования. Он стоял во главе первых исследований бедности как социального явления.
Его труды сыграли важную роль в научном обосновании социальной работы как
профессиональной деятельности, в частности в принятии в 1908 г. закона о
выплате пенсий по старости и введении бесплатного питания в школах для детей
бедных. Труды Ч.Бута оказали прямое и непосредственное влияние на становление
социальной работы. По его методикам и под его влиянием проводились многие
конкретные исследования в США, где также развивалась социальная деятельность, в
которой социальный работник в 1920-1930-е гг. занимался решением социальных проблем
производства - предупреждением конфликтов и решением трудовых споров,
улучшением условий труда и стабилизацией кадров.
Но, ,тем не менее, основной предпосылкой
возникновения социальной работы является именно общественная, социально
обусловленная, содержание которой заключается в деятельности государства и
других социальных институтов по развитию социальной сферы, по определению ее
содержания, основных направлений ее развития и функционирования. США является одной из первых стран, в
которой начали профессиональную подготовку специалистов по социальной работе в
конце XX в. под влиянием индустриализации и урбанизации. С одной стороны,
индустриализация посодействовала урбанизации и сформировала новые модели
семейных конфликтов, безработицы, правонарушений. С другой стороны,
способствовала возникновению новых ресурсов в виде растущих доходов и развития
социальных наук. Благодаря ей начался процесс профессионализации, то есть профессиональное
обслуживание в различных сферах стали оказывать специально подготовленные
кадры. Можно отметить, что становление и развитие профессиональной социальной
работы в США неразрывно связаны со становлением самой социальной работы как
науки и особой профессии. Поэтому возникает необходимость создания системы
профессиональной подготовки социальных работников. Великобритания, как и США, является одной
из первых стран, осуществляющих подготовку специалистов в области социальной
работы. Организованная практическая деятельность социальной работы была начата
в XIX в. Обществом благотворительных организаций, члены которых задумались о
необходимости организации и проведения социальной работы как вида
профессиональной общественной деятельности. Такие направления в социальной
политике Великобритании как: борьба с бедностью и безработицей, укрепление
здоровья нации, забота о семье как ячейки общества, оказание государственной
поддержки и помощи и т.д., говорят о том, что вся социальная работа в данной стране
является практической реализацией политики государства. Подготовка специалистов
по социальной работе в XIXв. характеризовалась направленностью на человека как
наивысшую ценность, принятие личности, ее индивидуальности и творческой
сущности. Подготовка специалистов осуществлялась в школах, колледжах и
университетах.