История развития системы тестирования в России и за рубежом
2.1. Исторические предпосылки современного тестирования в отечественном образовании.
История тестов, пришедших на смену обыденным представлениям педагогов о проверочных средствах, началась в России, как и в других странах, в конце XIX - начале XX в. В этот период тесты широко применялись сторонниками экспериментальной педагогики, которые всячески пропагандировали их наравне с другими, разрабатывали психометрические методики в педологии.
У истоков советской педологии, в рамках которой развивались тестовые методики, стояли известные ученые того времени: М.Я. Басов, Л.С. Выготский, А.П. Болтунов, П.П. Блонский, К.Н. Корнилов, А.П. Нечаев, А.Р. Лурия и др., посвятившие ряд своих работ оценке результатов обучения и развития детей. До 1917 г. вопросам тестирования уделялось недостаточное внимание. Фактически свое практическое значение тесты получили после 1925 г., когда была создана особая тестовая комиссия. Тестовая комиссия существовала при педагогическом отделе Института методов школьной работы. В её задачи входила разработка стандартизированных тестов для советской школы. И уже весной 1926 г. в Москве была выпущена первая серия тестов для школьников по природоведению, обществоведению, счёту, решению задач, знанию географической карты, на понимание чтения и правописание. К этим тестам прилагались инструкции и личная карточка для учёта прогресса учащегося. Наркомат просвещения РСФСР финансировал специальные лаборатории по разработке тестов, по этой теме выпускались книги, публиковались статьи в газетах и журналах. Однако период активной деятельности педологов и тестологов в советской России оказался коротким. Работа по созданию тестов в начале 30-х гг. была подвергнута критике, тесты были объявлены вредным методом. В 1936 г. использование тестов было запрещено.
Многие годы, вплоть до начала 90-х гг. XX в., отношение к тестам было негативным. Педагоги-практики вернулись к тестам в период прекращения массовых политических репрессий. Уже к началу 60-х гг. XX в. многие учителя, заботящиеся не о формальных показателях, а о реальном качестве учебного процесса, стали использовать при контроле наборы заданий в тестовой форме, которые чаще всего назывались по-разному, но только не словом «тест». Промежуток времени с 60-х гг. до начала 90-х гг. XX в. был для отечественной школы периодом постепенной либерализации, когда учителя изыскивали различные резервы в борьбе за повышение качества обучения на фоне снижения авторитарного характера учебного процесса. Тесты в это время существовали полулегально, официально запрет на них не был отменен, но уже предпринимались попытки диссертационных исследований по проблемам тестирования, появлялись работы педа- гоговноваторов, в которых тесты и анкетные опросы использовались как инструментарий для подтверждения эффективности нововведений. В это время тесты разрабатывались без должного знания теории педагогических измерений, на основе опыта и здравого смысла, поэтому чаще всего тестами их было можно назвать лишь условно.
Столь же необоснованными по надежности и валидности были наборы заданий с выбором ответов, создаваемые практически повсеместно на рубеже 60 - 70-х гг. XX в. в связи с интенсивным развитием программированного обучения. Только к середине 80-х гг. XX в. в нашей стране в научных и методических работах преподавателей стали утверждаться основные положения теории педагогических измерений, декларирующие необходимость эмпирической верификации качества измерений и статистического анализа характеристик тестов. Первое признание тестирования как способа проверки уровня знаний официально появилось в декабре 1988 г., тесты разрешалось использовать в системе повышения квалификации. Затем вышли нормативные документы, разрешающие проводить тестирование в качестве вступительных испытаний, в том числе в техникумах. В 1995 г. тестирование предлагалось использовать уже как способ итоговой аттестации школьников. Таким образом, состоялась реабилитация тестирования после 1936 г.
В целом рассматриваемый временной промежуток в развитии тестов был периодом прогресса, когда на смену представлениям о тесте как о простом наборе заданий пришло научное понимание этого термина. В этот период появляются научные издания по тестовой и смежной с ней проблематике, учебные пособия и многочисленные статьи отечественных авторов, как поддерживающие, так и осуждающие тесты в образовании.
В 90-е гг. XX в. стали больше говорить не о руководстве, а о научно обоснованном управлении учебным процессом, в информационном обеспечении которого важная роль по праву принадлежит тестам. Новое понимание возможностей тестов в образовании способствовало росту научных исследований. В это время появляются работы по проблемам измерений и тестирования в образовании, защищаются многочисленные кандидатские и докторские диссертации, издаются монографии, учебные пособия, журналы, проводятся конференции и симпозиумы. С октября 1995 г. в документах Госкомвуза стала отражаться работа по введению централизованного тестирования - ЦТ.
Последнее десятилетие XX в. в нашей стране совпало с периодом бурного развития структур, занимающихся практической работой по созданию и применению тестов. Значимым событием в области подготовки кадров по педагогическим измерениям стало открытие в 2001 г. на факультете повышения квалификации Российского университета дружбы народов кафедры тестологии, где впервые в нашей стране началась реализация профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации «Те- столог (специалист в области педагогических измерений)».
Коренные изменения в отношении учителей к тестам произошли в 2001 г. в связи с началом эксперимента по введению единого государственного экзамена, благодаря которому тесты получили официальное признание в России. За годы эксперимента значительно повысилась степень доверия к результатам тестирования со стороны органов управления образованием, образовательных учреждений, самих учителей, которые убедились в высокой объективности и обоснованности баллов ЕГЭ, в их высокой прогностичности при отборе абитуриентов вузов. В 2002 г. был открыт Федеральный институт педагогических измерений (ФИЛИ), приоритетным направлением деятельности которого является научное, методическое и организационное сопровождение процесса создания контрольных измерительных материалов (КИМ) для ЕГЭ, а в последствие и для ГИА. Применение технических средств в конце XX в. оказало большое влияние не только на методы тестирования (появились компьютерные тесты), но и на методологию тестирования: были разработаны нетрадиционные тесты, к которым относятся интегративные, адаптивные тесты и тесты с критериально-ориентированной интерпретацией результатов.
Подводя итоги развития тестирования в России, необходимо подчеркнуть, что на сегодняшний день среди ученых-педагогов в нашей стране сложилось понимание того, что теория педагогических измерений - наука, обладающая своей методологией, методами и аппаратом, необходимым для разработки качественных педагогических тестов. Это подтверждает широкое издание инновационных работ по педагогическим тестам отечественных ученых и зарубежных авторов, а также тиражирование сборников контрольно измерительных материалов ГИА и ЕГЭ, специальные журналы по тестовой проблематике. Таким образом, можно считать, что на данный момент в России сформировалось сообщество профессионалов - специалистов по разработке и применению тестов. Сегодня Россия не только практически свела к минимуму последствия запрещения разработки и использования тестов, но и постоянно вносит свой вклад в развитие тестологии.