Понятие о качестве образования. Мониторинг в образовании
1.4. Мониторинг как основной принцип современной оценки результатов обучения
Мониторинг - это инструмент проверки и оценки эффективности результатов обучения; специально организованное, систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью их оценки, контроля или прогноза.
Мониторинг обучения - система отслеживания (сбора, хранения, обработки показателей) состояния педагогического процесса, обеспечивающая прогнозирование и развитие уровней учебных достижений учащихся.
Мониторинг затрагивает различные аспекты жизнедеятельности образовательного учреждения: анализ целесообразности постановки задач образовательного процесса, планов учебной и воспитательной работы; работу с кадрами и создание условий для творческой работы педагогов; организацию учебно-воспитательного процесса; сочетание контроля с оказанием практической помощи; здоровьесберегающий подход в обучении и воспитании обучающихся. Исходя из вышеизложенного определяются функции мониторинга (схема 3).

В процессе мониторинга выявляются тенденции в развитии системы образования, соотнесенные во времени, а также последствия принимаемых решений. В рамках мониторинга проводится выявление и оценивание проведённых педагогических действий. При этом обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы её конечным целям.
Мониторинговая деятельность имеет свои особенности. Во- первых, объекты мониторинга динамичны, подвержены влиянию внешних воздействий, которые могут вызвать различные изменения в состоянии объекта. Во-вторых, реализация мониторинга предполагает организацию постоянного отслеживания характеристик объекта, изучение и оценку его состояния. В-третьих, организация отслеживания предусматривает отбор обоснованных критериев и показателей, по которым ведется измерение и описание параметров объекта. И наконец, каждая конкретная система мониторинга ориентирована на конкретного потребителя, которым может быть как отдельное учреждение, так и государство в целом.
Именно это своеобразие и помогает установить главное отличие мониторинга качества обучения от контроля: задача мониторинга - установление причин и величины несоответствия результата поставленным целям.
Взяв в качестве основания классификации содержательный, методологический и ориентационный признаки, определим основные виды мониторинга и дадим краткую характеристику каждого из них (табл. 2).

Для получения достоверных результатов о функционировании образовательной системы и установлении её эффективности средствами мониторинга важно выполнить ряд условий. Одни из них относятся к подготовке, другие - к проведению мониторинга, а третьи - к процедурам после него (табл. 3).

Критерии качества реализации мониторинга определяются заранее, причём определяется комплекс показателей, обеспечивающих целостное представление о состоянии системы, качественных и количественных изменениях в ней. Средства диагностики отбираются адекватно выделенным критериям, что помогает установить уровень соответствия реального состояния объекта ожидаемым результатам. Полученные данные требуют тщательной обработки, информация о состоянии и развитии системы регулярно систематизируется. Для обеспечения обратной связи необходимо регулярное и наглядное представление информации о происходящих процессах. Информация, собираемая в процессе мониторинга, должна соответствовать требованиям объективности, точности, полноты и достаточности. Организация информационного обеспечения анализа и прогнозирования состояния и развития системы образования поможет выработать правильные управленческие решения.
Благодаря соблюдению перечисленных условий процессуальный мониторинг по своим исследовательским и практическим возможностям превращается
в универсальный механизм влияния и коррекции деятельности субъектов управления
этим процессом.